1.加州大火
加州又起火了,现场图片堪比美国大片,现代建筑在猛烈的大火下不堪一击,连片的豪宅别墅沦为废墟。这已经不是加州第一次大火了,基本上每年一小烧,几年一大烧。而且加州的山火面积在过去几十年中明显增加,从1972年到2018年,山火面积增加了五倍。那么问题来了,如果单纯是天灾,那也不止于几十年连年扩大。2.三分天灾
加州地理位置独特,北部被密林和丘陵覆盖,东部是内华达山脉,南部则是莫哈维沙漠。这样的地理位置带来了严重的焚风效应(Burn wind effect),湿润的空气在遇到山脉时会上升并冷却,水汽凝结成雨。过山后,空气在背风坡下沉并迅速变暖,变得干燥和炎热。简单来说,就是当风吹过山脉时,在山脉的背风坡变得又干又热。焚风是加州山火的重要原因,冷空气从内华达州向西移动,进入太平洋区域。当它穿过内华达山脉时,上升的冷空气变冷并下雨。山顶的风很干燥。南加州还有一种强风圣安娜风,它在进入加州前会经过干燥的莫哈维沙漠,因此变得非常干燥。这种风和焚风一样干燥,当这两种风一起吹时,加州在山火季节会变得非常干燥,山火就会烧得更快更广。洛杉矶的平均降水量约为378毫米,这个降水量大致相当于我们的兰州。水资源的匮乏,也使得植被更加干燥,进一步加剧了山火的风险。加州自2010年以来已有超过1.47亿棵树死亡,这些死亡的树木主要由于干旱、虫害和气候变化等因素导致。这些死亡的树木在森林中积累了大量的枯枝落叶和其他可燃物质,这使得森林变得更加脆弱,容易被闪电、雷暴或人类活动引发的火花点燃。这就是加州的自然环境,但这其实并不是山火频发,且损失越来越大的根本原因。根本原因还在于人祸,加州政府和人士并没有对这些自然隐患采取有效措施,而人祸放大了自然因素带来的隐患。3.七分人祸
加州的自然环境大家都知道,而且几乎每年一小烧,几年一大烧,那为什么不采取更有效的预防措施呢?实际上,加州政府也曾尝试砍伐掉一些易燃的树木,并进行一些预防性焚烧,形成一个火灾隔离带,用来预防难以控制的山火。但是很遗憾,这个计划却遭到了环保组织和自然资源保护论者的反对和阻碍,他们认为任何破坏原始森林的行为都应被严格禁止。加州对环保和自然资源的重视,可以从几条具体的法律中窥探一二。在加州有法律严格禁止随意修剪橡树,伯克利市的条例规定,单干品种的橡树,如果周长达到18英寸(大约46厘米),就不能被砍伐。多干品种的橡树,如果高度至少4英尺(大约122厘米)且周长26英寸(大约66厘米),也不能被砍伐或移除。再比如在洛杉矶县,直径8英寸(大约20厘米)的橡树如果生长在1英亩或更大土地上,是不能被合法移除的。而且,如果要移除任何橡树,都需要向当地政府申请特殊许可,并提交详细的项目范围说明,包括受影响的橡树数量和种类,以及环境影响评估,展示项目将如何减轻对橡树生态系统的潜在伤害。而如果未经授权移除或损坏橡树,除了可能面临数百到数千美元每棵树的罚款外,违规者还可能被要求采取补救措施,如重新种植树木或恢复栖息地。这可能既费钱又耗时,包括替换被移除或损坏的橡树,并确保它们的长期生存,通过维护和监测。可想而知,这中间的行政审批会有多繁琐和低效,而且成本非常高。有网友分享他的经历,他院子里有棵巨大的橡树,因为有枝干已经扫到屋顶,所以必须进行修理砍剪。但因为那条枝的直径已经超过免申报尺寸,就必须要先找专门做植物报批规划的设计师出图,出报告申请。而且这种业务需求很少,所以做这行的人特别少,几乎就是行政垄断,要多少钱就要给多少钱。提交申请批复之后,请树公司过来砍,最后还要打成碎末清理走。所以,当地人不到万不得已,是不会跟橡树等那些植被过不去的,只能让它们野蛮生长。结果就是,森林和森林之间、居民区和森林之间,都无法设置火灾隔离带。一旦发生火灾,火势就很容易蔓延到居民区,必然会增加火灾的破坏力。这些年加州火灾不断增多,损失也不断增加的原因就再这里,破坏力随森林和居民区的扩张而扩张。另外政府大幅削减消防预算,导致消防设施老化,消防员配备不足。甚至有的消防栓还缺水,导致消防人员无法有效灭火,从而加剧火灾的破坏程度。都烧成这样了,洛杉矶市市长凯伦・巴斯竟然还表示,去年6月对消防部门1700多万美元的预算削减,不会影响此次山火的应对。保险公司对此是最灵敏的,因为山火风险的提高,会直接增加它们的赔付风险。所以很多保险公司的做法是,提前取消了高风险区域的房屋保险单,以避免大规模赔偿。例如,受豪宅青睐的美国国际集团(American International Group,AIG),2022年就宣布停止在加州销售房屋保险。2023年,另一家保费较高、服务也比较好的Allstate,停止接受新的房屋保险。State Farm在2023年宣布取消了约30,000份房屋保险单,原因也是加州野火风险过高。还有一些保险公司,通过提高保费和拒绝贷款来减少承保高风险区域的负担。例如,一些保险公司提高了加州房屋保险的保费,从2019年的600美元涨到了2024年的1100美元。此外,保险公司还通过拒绝贷款来限制高风险区域的房屋购买。保险公司的这些动作,加州政府都知道,于是推出了FAIR计划。这是一个临时保险计划,计划全称为“公平取得保险要求”(Fair Access to Insurance Requirements),目的是为无法获得私人保险的高风险地区房主提供基本火灾保险。但是这个计划的保费较高,每年约为3,200美元,并且仅覆盖火灾、雷击、内部爆炸或烟雾等四种风险。很明显,这是错上加错,不是想办法解决问题的根源,降低山火的风险,而是重新动用行政力量区干预市场。总之,加州山火是三分天灾七分人祸。人祸的原因更重要,原本可以避免的灾害,却因为错误的观念和管制而听之任之。而且这个过程中,市场从未失灵。在加州的山火肆虐之前,保险市场就提前做出了研判和应对。市场对风险做出了预警,加州政府和居民们却选择视而不见,任由风险积累最终酿成灾祸。某种程度上可以说,这其中恐怕没有无辜的受害者。
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